税务机关对公民做出2000元以上（含本数）罚款或者对法人或者其他组织做出1万元以上（含本数）罚款的行政处罚之前，应当向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》，告知当事人已经查明的违法事实、证据、行政处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚，并告知有要求举行听证的权利。纳税人在规定期限内提出听证申请的，主管税务机关受理听证申请，在规定时间内组织听证。
《中华人民共和国行政处罚法》
《国家税务总局关于印发〈税务行政处罚听证程序实施办法（试行）〉》
《〈税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法（试行）〉的通知》（国税发〔1996〕190号）
《税务行政处罚听证申请书》，1份
《税务行政处罚事项告知书》
要求听证的当事人，应当在《税务行政处罚事项告知书》送达后3日内向税务机关书面提出听证；逾期不提出的、视为放弃听证权利。
税务机关应当在收到当事人听证要求后15日内举行听证，并在举行听证的7日前将《税务行政处罚听证通知书》送达当事人，通知当事人举行听证的时间、地点、听证主持人的姓名及有关事项。
（一）受理环节
1．审查纳税人提出税务行政处罚听证申请的时间是否在规定时限内，如超期提出申请，则不予受理纳税人提出税务行政处罚听证申请；
2．审查纳税人《税务行政处罚听证申请书》填写内容是否符合规定，不合规定的，应当场一次性告知纳税人补正或重新填报。
（二）审查环节
符合条件的，法制部门受理纳税人的税务行政处罚听证申请，对《税务行政处罚听证申请书》中当事人提出听证申请的形式和时限等事项进行审查，审查完毕制作《税务行政处罚听证通知书》。
《税务行政处罚听证通知书》经审批后，送达纳税人，通知当事人举行听证的时间、地点等事项。
（三）听证环节
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